第
次甲斐市総合計画
緑
活力あふ
生活快適都市を
斐 長
目次
第
1
編
総
論
···
1
第 章 総合計画 概要 ··· 3 計 策定 置 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 3 計 策定 趣 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 3 計 称ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 3 計 構 期間 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 4 第 章 人口推計 目標人口 ··· 5 斐 人 推移 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 5 目標人 設定 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 6
第
編
基本構想
···
9
第 章 甲斐市 特性 課題 ··· 11 斐 特性ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 11 合併 果 課 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 11 斐 来ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 12 第 章 踏 え べ 社会 潮流 ··· 13 少子高齢 人 減少 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 13 資源 環境制約 応 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 13
東 中央新幹線 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 13
第
編
基本計画
···
21
■基本計画 構成 特徴 ··· 23 ■政策 施策体系 ··· 25基本目標1 ち く 人 く 生涯 わた 学び ち 教育 文化 ···· 27
学校教育 充実 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 28 生涯学習 文 活動 推逭 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 34 書館活動 推逭 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 38 振興 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 41 基本目標 健や 心ふ あう安心 暮 せ ち 福祉 健康 ··· 43 地域福祉 充実 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 44 目 い子 子育 支援 充実 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 48 高齢者保健福祉 充実 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 53 健康 療 充実 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 55 基本目標 美 い景観 快適 安全 都市機能を築く ち
都市 建設 交通 防災 ··· 61 良好 観 街地 形 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 62 快適 環境 整備 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 67 遈路 交通環境 整備 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 70 心 全 推逭 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 72 基本目標 自然 生活 調和 た環境を築く ち 環境 ··· 77 自然環境 生活環境 保全 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 78 環型社会 形 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 82 再生 能 推逭 地球環境保全 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 84 基本目標 交流 協働 未来を拓く 活力 あふ ち 産業 行政 ·· 87 魅力あ 農林業 振興 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 88 特色あ 地域産業 振興 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 91 交流 定 推逭 新 活力 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 95 協働 推逭 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 98 創造的 行 遀営 推逭 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 102 ■推進方策： 着実 確実 総合計画 実行 向け ··· 105
行 改革 推逭ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 106 健全 遀営 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 106 職員 人 育 適 定員管理 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 107 効率的 効果的 業 推逭 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 108 共施設 適 管理 ゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅゅ 109
総合戦略
ロ
···
111
財政計画
···
123
1
3
第
章
総合計画
概要
計画策定
位置
け
23 地方自治法 改 総合的 計 的 行 遀営
構想 策定 い 各自治体 独自 断
地方 逭展 地域 地域 決定 地域 実情 合 独自 行
え う 意味 い
斐 25 10 1日 施行 斐 条例
※
い
長期的展望 見据え 推逭 組 示 最 計
方 構想 議会 議決 経 策定 計 的 効率的 遀営 行う
定 い
■ ※
甲斐市 ち く 基本条例 ( ち く 方針策定)第15条
市 市政推進 取 組 を示した ち く 方針とな 基本構想を議会 議決を経 策定し 計画的か 効率
的な市政運営を行うも とし す
計画策定
趣旨
斐 16 9 1日 竜王 敷島 葉 3 合併 誕
生 第1 斐 総合計 い 緑 活力あ 生活快適都 いう将
来像 3 一体 地域 文 伝統 尊
特 生 逭
第1 斐 総合計 策定 10 経 斐 一定 展 遂
少子高齢 逭行 地域経 迷 農業 環境変 応 様々
解決 課 抱え い
26 施行 創生法 国 人
総合戦略 応 独自 組 求
う 状況 緑 活力あ 生活快適都 実現 確実
新 長期的 視 立 第2 斐 総合計 策定
策定 あ 民 業者 多 声 映 う 協働 計
目指 総合計 斐 い魅力 高 良い地域
逭 い 遈
計画
名称
4
計画
構成
期間
計 構想 計 構 容
期間
■構
成
基本構想
構想 斐 特性 課 社会 潮流 踏 え 目指 将来像
設定 実現 目標 推逭方策 示
計 期間 28 2016 初 37 (2025 ) 目
標 10 間
基本計画
計 構想 掲 将来像 実現 計 的 逭 い
策 現状 課 施策 方向 明 施策 通
遉 目標指標等 い 計 期間 構想 10 間
社会経 情勢 変 的確 応 期間 前期 期 前期 目
標 32 2020 期 目標 37 2025
予想 人 減少 策 特 的 斐
創生総合戦略 概要 目標 組 い 総合戦略
い
■期
間
計 画 期 間
成
28
度
29
度
30
度
31
度
32
度
33
度
34
度
35
度
36
度
37
度
基本構想
5
第
章
人口推計
目標人口
斐市
人口
推移
1957 昭和32 1977 昭和52 20 間 い 営
宅 建設 交通 整備 中央線 府高 間複線 府 開通
整備 急速 逭 特 竜王地 前 比 ～13％ いう高い比率 人 増加
1974 昭和49 人 増加率 県 1 斐 人 増加 引
1975 昭和50 1980 昭和55 5 間 斐 断 中
央自動車遈 国遈20 葉工 県遈敷島竜王線 茅ヶ岳広域農遈 国県遈 開通
1985 昭和60 前 葉地 工業団地 多数 県外企業 逭出 あ
自然増 中学校 建設 逭 1980 昭和55 以降2001 13 前 比1～4%程 人 増加
国勢調査 甲斐市 総人口 推移 推計
資料：国立社会保 人口問題研究所
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000
1920年 1930年 1940年 1950年 1960年 1970年 1980年 1990年 2000年 2010年 2020年 2030年 2040年 2050年 2060年
人
県 都市計 等 住宅建設
第 ベ
2004
甲斐市誕生
73,807人
2010 国勢調査
推計値社人研準拠推計
6
2004 16.9.1 合併 約7万3千人 斐 誕生
第1 斐 総合計 人 推計 2015 27 ％弱 人
増加 見込 い 2010 22 国勢調査 人 減少
2011 23 第1 総合計 期 計 2011( 23 ～2015 27
い 人 構 減少 推計 転
合併効果 主要 業 展開 JR中央線竜王 自 通路 舎橋
前広場整備 塩崎 舎整備 前広場整備 張整備
着手 中央自動車遈 葉 開通
葉地 工業団地 張 山梨県 宅供給 社 大規模 宅 開 商業施設
郤置 県 大規模 客商業施設 立地 県
人 減少 い 中 斐 見直 行 人 推移 回 人 増
い
民 帳 2009 21 74,265人 遉 以 一時人 微減傾
向 現状 微増傾向 2015 ( 27 ) 現 74,874
人 遉 い
目標人口
設定
第2 斐 総合計 目標人 設定 あ 斐 創生
人 以 人 略 複数 推計結果 検討
い 将来 展望人 目標人 設定い
計 国勢調査人 国立社会保 人 問 研究所 略称:社人研
推計 民 帳人 斐 目標人 示
中間 32 目標人 74,742人 目標 37 目標人 74,040
人 全国的 人 減少傾向 逭 中 74,000人 維持 目標 い
人 2060 72 約64,000人 人 維持
目標 い
本計画期間 推計人口 目標人口
人
22 2010 27 2015 32 2020 37 2025 斐 目標人
民 帳人
74,710人 74,874人 74,742人 74,040人
社人研推計
(国勢調査人 )
73,807人 72,138人 72,091人 70,482人
7
人口ビ ョン け 甲斐市目標人口
73,807 73,138
72,091 70,482 68,373 65,868 63,139 60,208 57,126 53,844 50,428 74,710 74,874 74,742 74,040
73,226 71,905 70,645 69,145 67,472 65,666 63,714 45,000 50,000 55,000 60,000 65,000 70,000 75,000 80,000 2010 成22
2015 ( 成27
2020 成32
2025 成37
2030 成42
2035 成47
2040 成52
2045 成57
2050 成62
2055 成67
2060 成72
社人研準拠推計国勢調査人口ベ 甲斐市目標人口住民基本 帳人口ベ
人
9
11
第
章
甲斐市
特性
課題
斐市
特性
斐 部 豊 森林資源 自然 観 中山間地域 部 宅地 農地
混 坦 街 地域 いう 異 持 い 部地域 昇 峡
勝地 自然条件 利用 果樹 ワ 醸造 行わ 一部
秩父多摩 斐国立 園 指定 い 一方 部地域 的 無川
氾濫 鎮 信玄堤 象 人間 知恵 力 肥沃 土壌 生 豊
農作物 育 い 地理的 交通環境 良好 観 利性 宅地
展 富士山 ヶ岳 山々 優美 姿 見 眺望
斐 代表 観 い
東 約100㎞ いう 置 中央自動車遈 中部 断自動車遈 接 交通環境 東 圏 東 圏 移動時間 短縮 圏域 結 役割 担 い
人 増加 出生率 少子 逭行等
減少 向 う 推計 い 人 構 県 高齢 率 20% 前半
20 前 人 流出 目立 多 い
合併
成果
課題
斐 16 2004 9 1日 合併 第 斐 総合計 緑 活力 あ 生活快適都 いう将来像 掲 実現 目指 3 融合 一体
逭
間 JR竜王 塩崎 整備 葉 玉幡 園
島 条 園 都 地域 整備 逭 保育園 建 替え
中学校 耐震 世代育 支援 福祉 教育環境 整備充実 組 人
微増傾向 保 い
第 斐 総合計 検証 い 民 結果 全 快適 暮
充実 い 評価 園整備 推逭 水遈等 整備 緑
推逭 行 庁舎 窓 応 充実 施策 満足 高い 一定 果
い 活気 あ 評価 産業 連 生活遈路
共交通 連 施策 満足 総 将来像 緑 活力あ
生活快適都 実現 得 い 人 減少 予想 中 活力
12
25 2013 地方 逭展 応 協働 推逭
実現 斐 条例 制定 協働
整備 協働 緑 活力あ 逭 い
斐
来
合併 10 あ 斐 前 い 考え
合併前 皆様 募 決定 前 斐 山梨 称 使わ
私 中 郷土意識 原 強 い い 文 あ
斐 来 い 諸 あ 山梨県立博物館 川 館長 様
唱え い
地 洋沿い 東 遈 信濃 経
東山遈 繋 交わ 役割 課 い
地 山 閉 山国 山国
え 外 い 遈 開 外
交( わ) 原動力 国
考え 交( )い
称 来 わ い い
大宝 中央 府 国 数
国 形 国 一斉 作 交
( )い 音 当 斐 文 あ
十 ( )十 支( う ) いう 支 最初 文 あ 物
一番 いう意味 斐 いう文 物 い 文 美
盛 様 縁起 美 良 文 選 い
参考文献 川 2007 開 山国 山梨 人 文 山梨学講 文庫
人 行 う 美 盛 一番 いう 斐 地 来 1300 時
超え 誕生 私 斐 目指 考え 一 い 言え
13
第
章
踏まえ
べ
社会
潮流
少子高齢化
人口減少
わ 国 20 2008 人 減少 面 入 出生率
少子 逭行等 減少 向 う 推計 い う
人 減少社会 い 少人 生産 齢人 減少 経 衰 社会活力
懸念 急速 高齢 逭行 金 療 福祉等 社会保
担 増加 世代間 感 生 様々 問 生 い 東 圏
人 中 逭 地方 人 減少 加速 い 国 地方 定
用 創出 地方 新 い 流 い世代 結婚 出産 子育
希望 え 時代 合 地域 心 地域 地域
連携 いう4 目標 定 人 減少 克服 地方創生 確実 実現
向 組 い
斐 人 増加傾向 減少 向 う時期 到来 地域 活力
維持 向 い 代 担う子 子育 環境 整え少子 流 変え
い 用 生 出 者 移 者 心 働 定 環境
作 出 東 圏 含 周辺 人 移 定 施策 必要
資源
環境制約へ
対応
世界 食料 水 金属等 資源 制約 地球温 環境
問 制約 強 い 予想 特 東日 大震災 伴う原子力
電所 故 経 わ 国 資源 制約 経 社会 大 課
い
豊 自然 農地 資源 日照時間 水資源等 恵 斐 い
省 省資源 環型 生産 生活 転 積極的 逭
地域 地球環境 向 資 持 能 求 い
東京オ
ンピ
パ
ンピ
、
ニア中央新幹線
インパ
ト
32 2020 東 開催 39
14
斐 大 影響力 あ 東 一極 中 加
速 脅威 あ 一方 斐 展 好機 あ 言え
中部 断自動車遈 全線開通 中央自動車遈 斐 東西 交通
要衝 物流 交流 利便性 高 2 あ 鉄
遈 含 全国 来訪者等 応 交通 条件 整い あ
生 楽 山岳 観 豊 自然 農業資源 斐
特性 生 交流 企業 共機 高等教育機 等 誘 東 圏 移 定
逭 東 中央新幹線 波 効果 積極的 活
用 い 必要 あ
厳しい財政下
市政運営
協働
経 長時代 突入 地方自治体 厳 い 状況 い 斐
い 税 自主 源 国 県 依 源 減少 扶 費等 義 的経費
増加傾向 予想 限 予算 中 多様 高 民
十 応 健全 効率的 遀営 必要
行 独 力 得 民 地域
議会 協働 組 あ 特 地域 機能
育 心 全 い 広域的 交流 協働
求 い
斐 25 2013 策定 斐 条例
15
第
章
将来像
緑
活力あふ
生活快適都市
第1 斐 総合計 い 将来像 緑 活力あ 生活快適都 定 合併以来 3 融合 一体 逭 各種 施策 展開
計 都 機能 充実 心豊 文 健
心 あう 活気 あ 全 快適 暮
築 策 将来像 遉 向
組 う 民 い 全 快適 暮
充実 感 策 高い評価 得 い 活気 あ
い 評価 総 緑 活力あ 生活快適都
いう将来像 実現 遈半
第2 斐 総合計 い 将来像 活力 あ
斐 来 あ 交( )い 斐 条例 交流 協働 推逭 軸 緑 活力あ 生活快適都
実現 向 組 い
交流
協働
まちづく
第 総合計 組
第 総合計
成果
旧3
融合 一体
将来像
16
第
章
基本目標
総合計画
推進方策
基本目標
将来像 実現 向 う 目標 定
基本目標
ち
く
人
く
生涯
わた
学び
ち
教育
文化
人的資源 開 斐 将来 展 斐 育 斐 育
人 理念 創 斐教育 推逭 学校等教育機 家庭 地域 一
体 子 生 力 育 健 潤い あ 活気 満 社
会 目指
学校教育 生涯学習 文 芸術 書館活動 生涯 生涯 わ 学
機会 幅広い 世代 人々 交流 通 斐 い独自 地域文 創造
基本目標
健や
心ふ
あう安心
暮
せ
ち
福祉
健康
少子高齢 現 比較的出生率 高 高齢 率 い 斐 要 課
子育 支援施策 子育 環境 良 結婚 子育 期 婦等 定 場所 選択
準 高齢期 心 暮 高齢社会 い
多 人 求 条件
妊娠 出産 子 長 独立 子育 目 い支援 元気
高齢者 護 必要 高齢者 目 い生 い 健康 含
供 う 組 整備
い 貧困 自立 困 地域
あい 支え合い 組 構築 い 健康 い い 生活
い食育 生涯 わ 健康 推逭 地域 療
17
基本目標
美しい景観
快適
安全
都市機能を築く
ち
都市
建設
交通
防災
様々 表情 見 富士山 ヶ岳 茅ヶ岳 山々 眺望 無川
信玄堤 荒川 水辺 観 斐 貴 産 特 生
自然 観 調和 街並 整備 緑 推逭 良好 観 保全 形 活用
斐 人 減少 高齢 応 約的 整備
間 利便性 高い ワ 型
※
目指
園 営 宅 水遈 整備 快適 環境 実現
遈路 交通環境 い 共交通機 利用 逭 広域交通 幹線
遈路 生活遈路 歩遈 整備 推逭
地震災害 水害 応 防災 減災 組 防犯 交通
全 策等 推逭 心 全 推逭
基本目標
自然
生活
調和した環境を築く
ち
環境
私 健全 恵 豊 環境 健康 全 快適 生活 営 利
え い環境 育 将来 世代 引 い
斐 変 富 森林 農地 河川等 自然環境 現世代 将来世代
要 資源 保全 持 的 活用 良好 環境 将来世代 共
環境 荷 減 再生 能 資源 暮 い
工 力 必要
う 識 立 民等 協働 自然環境 生活環境 保全 環型社会
形 再生 能 活用 地球温 防 施策 推逭 斐 豊
自然 民 生活 調和 環境 逭
※
ワ
人 減少 い 行 療 福祉 商業等 生活 必要 各種 維持
効率的 供 い 各種機能 一定 約 各地
18
基本目標
交流
協働
未来を拓く活力
あふ
ち
産業
行政
国 生産 撤 人 大都 流出 地域経 疲弊 い 地
域経 活力 戻 観 農林業 自然環境 文 地域資源 活用
的 展 遈 探 東 圏 東 圏 外 業者 観
客 消費者 多様 主体 交流 協働
産業振興 企 策 民 中心 各部門 連携 外 交流 協働 推
逭
農林業 工業 商業 観 業 産業間 連携 新 地域産業 地域
創造 創業 起業支援 充実 企業誘 都 農 交流 U
I 等 移 定 支援 国 交流等 施策 積極的 展開 い
質 高い行 供 来 活力 あ
民 地域 等 交流 協働 推逭 い
総合計画
推進方策
第2 斐 総合計 着実 確実 実行 自治体経営 健全 強固 あ 急 変 遂 社会経 情勢 応 時代 足腰 強い
自治 築 い 求
効率的 効果的 行 遀営 各種 業 推逭 様々 視
行 改革 逭 必要 あ
斐 第 行 改革大 実施計 17～21 第2
行 改革大 実施計 22～27 策定 行 改革 推逭
い 第3 行 改革大 実施計 策定 行 改革
部 掲 組 第2 斐 総
合計 推逭 支え い
健全 財政運営
推逭 健全 必要 厳 い 状況 い 健
全 確保 い 大 課
入 あ 入 い 特 自主 源 確保 要課 税
観 税等 納率 向 応援寄附金制
充 広告料 入 新 自主 源 創出 保育料 学校給食費 宅
19
支出 あ 出 い 計 的 効率的 行 遀営 徹底 節減
国民健康保険 期高齢者 療 護保険等 特 会計 い 国 施策 動向 高
齢 社会 逭行 社会情勢 状況 厳 予想
策 い 一層 工 力 い
職員 人 育成 適 定員管理
最 限 経費 最大 効果 あ 職員一人 資質 一層 向
人 最大 資源 いう考え 人 育 方 計 的
人 育 組 い
第3 定員適 計 策定 適 定員管理 行う 職員 能力
最大限 生 組 力 強 い
効率的 効果的 事業 推進
効率的 効果的 行 遀営 逭 各施策 実現 業 多様
複雑 行 需要 社会情勢 変 等 的確 応 い
業 組 評価 果 視 あ 求
斐 各種 業 目標 果 遉 状況 客観的 把握 効率的 効果的
施策 方向性 見出 引 業評価 実施 評価 適
透明性 確保 評価結果 表 民 明 任 果 い
併 民 質 高い 的 供 新 視 業 見
直 改善 い 検討 行う 民間 活用等 向 経
費 削減 い
公共施設 適 管理
斐 共施設 現状 課 等 適 把握 持 能 施設 管理遀営
共施設 総合的 計 的 管理 指 共施設等総合管理計
策定 計 い 共施設 更新 長 統廃合 方向性 定
適 共施設 郤置等 実現 組 い
計 方向性 踏 え 各 共施設 将来的 管理遀営 方 定 個 計
策定 着手 計 的 施設 整備等 逭 共施設 担
21
23
■基本計画
構成
特徴
計 構想 掲 目標 構 い
各 目標 目標 遉 策 現状 課 施策 方向
果指標 連個 計 構 い
■基本計画
構成
現状 課 策 具体 うえ 現状 解決 課
施策 方向 課 解決 組 方向
果指標 策 推逭 数値目標
原則 26 現状値 32 37
目標 い
連個 計 策 連 個 計
果指標 斐 望 い将来像 実現 向 目標 行 民
業者 NPO 団体 共 い 指標 活用 い
期
24
将来 総合計 掲 施策 業 具体的 推逭 い 各 策 連
個 計 連携 調整
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値
成37
目標値
地域 開催 各種健康 く 教室
参加者数
1,326人 1,350人 1,500人
●関連個別計
計 名 計 期間
甲斐市第2 健康増進計 健や い21 成25 ～ 成29
前期 計
目標数値
表 い
期 計
目標数値
表 い
例
25
■政策・施策体系
緑
活
力
あ
ふ
生
活
快
適
都
市
．まちづく
人づく
生涯
わた
学び
まち
教育・文化
．健や
心ふ
あう安心
暮
せ
まち
福祉・健康
．美しい景観
快適
安全
都市機能を築くまち
都市・建設・交通・防災
ャ 教育 推進 豊 心 育成 確 学力 育成 健や 体 育成 特別支援教育 充実 時代 要請 応え 教育 推進 学校教育 環境整備 地域 取 組 教育活動 推進
将来像
@mbc.n
基本目標 政 策
地域福祉 推進 い者福祉 推進 生活保 自立支援 推進
景観 ち く 推進 コン テ 形成 適 土地利用 点地域 整備 緑化 推進
観光産業 振興 商工業 サ ビ 業 振興 創業 起業支援 充実 既存産業 経営革新等 支援 産業間 産学官連携 推進 企業誘致 推進 地域 ン 戦略 確立
学校教育 充実
生涯学習 文化活動 推進
ツ 振興
生涯学習推進体制 充実 多様 学習機会 提供 生涯学習環境 充実 青少 健全育成 文化芸術 親 機会 充実 文化財 保存 継承 甲斐的文化 創造 発信
(1) 芸術 文化 振興
(2) 歴史文化遺産 保護 活用
生涯 ツ 振興 市体育協会や ツ少 団等 育成 ツ施設 整備充実
地域福祉 充実
目 い子 子育 支援 充実
高齢者保健福祉 充実
健康 く 療 充実
道路 交通環境 整備
甲斐市版 推進 地域社会 子 子育 充実 子育 家庭 向けた支援 保育園 幼稚園等 充実 幼児教育 推進
高齢者保健福祉 推進 介護保険事業 充実
健康 く 推進 療体制 充実 国民健康保険事業 適 運営
幹線道路 整備促進 生活道路 整備 歩行環境 整備 公共交通機関 利用促進
施 策
良好 景観 市街地 形成
快適 住環境 整備
循環型社会 形成
公園 整備 公営住宅 整備 水道 整備 水道 整備
廃棄物 発生抑制 サ 推進 広域ご 尿処理施設 充実 循環型社会 確立
自然保護 自然環境 保全 水環境 保全 公害 防 環境美化活動 推進 環境情報 提供 共
特色あ 地域産業 振興
図書館活動 推進
図書館資料 構築 活用 図書館利用者サ ビ 充実 文化活動 場 図書館事業 充実 学校図書館 連携 子 読書活動 推進
．自然
生活
調和した
環境を築くまち
環境
再生 能 推進 地球環境保全 再生 能 利用促進 オ 活用推進 地球温暖化 防
魅力あ 農林業 振興
農林業 担い手養成 農地 流動化利用 促進 農林業基盤整備 推進 都市農 交流 推進 鳥獣被害対策 推進
．交流
協働
未来を
拓く活力
あふ
まち
産業・行政
交流 定住促進 新た 活力 く
協働 ち く 推進
首都圏 向けた魅力情報 発信 移住定住 推進 国 交流 多文化共生社会 実現 全市的 ベン 開催
広聴 広報 充実 情報公開 充実 市民参加及び協働 推進 地域コ ュニテ 活動 促進 男女共同参画社会 推進
創造的 行政運営 推進
窓口対応サ ビ 向 相談体制 充実 庁舎整備 推進 情報化 推進 住民基礎情報 適 管理 地域経営体制 充実 議会運営 支援
安心安全 ち く 推進
防災 減災対策 推進 防犯体制 充実 交通安全対策 推進 治山 治水 農林業施設 防災 減災 推進
自然環境 生活環境 保全
総合計画
推進方策
行政改革
推進
1 健全 財政運営 2 職員 人 育成 適 定員管理 3 効率的 効果的 事業 推進 4 公共施設 適 管理27
基本目標
1
まち
く
人
く
生涯
わた
学び
まち
教育・文化
学校教育
充実
生涯学習
文化活動
推進
ポ
振興
図書館活動
推進
28
基本目標
まち
く
人
く
生涯
わた
学び
まち
教育・文化
学校教育
充実
■現状と課題
● ャ 教育 推進
自 将来 う 生 い 考え 生 力 い 社会性
自 個性 理解 社会 中 役割等 考え 中 自
い生 方 選択 能力 態 育 目的 教育 学校
教育全体 見通 中 行わ 必要 あ
斐 各校 い 間指 計 作 各教科 遈 職場体 特 活
動 連 系統性 意識 教育 組 推逭
遉段 わ い 容 方法 体系的 計 的
教育 推逭 い 必要 あ
●豊 心 育成
家族形態 変 地域 繋 希薄 あ 現代 い 家庭 地
域 教育力 逭 い 高 情報 逭行 伴い 人 自然 直接触
あう機会 乏 い
斐 遈 教育 充実 教育 地域 人 学校現場 活
用 子 体 学習 書活動 充実 組 い
校 問 行動 策 教育全般 通 人間 形 力 自己肯定感 育
規範意識 向 然防 期 応
家庭 地域 学校 結 強 遈 教育 指 容 充実 教員
指 力向 文 芸術 触 機会 充 通 子 豊
人間性 社会性 要
●確 学力 育成
全国学力 学習状況調査 山梨県学力把握調査 結果 斐 児童 生
思考力 断力 表現力 求 活用 問 い 課 あ
学校 授業以外 学習時間 少 い傾向 あ
子 自 自信 持 情報 等 変 社会
生 い 言語能力 能力 習得 強 学習
興味 意欲 高 主体的 学 う 指 体制 充実 必要
29 ●健や 体 育成
新体力 結果 県児童 生 総合的 体力 改善傾向 あ
齢 全国 均 回 斐 い 様
昨 生活習慣 乱 心身 健康問 多様 深刻 い
う 中 斐 体操 学校 25 泳 う 目
指 組 通 体力 遀動 親 習慣 推逭
積極的 遀動 習慣 意欲 能力 育 食育 健康教育等 心身
健康 い 知識 身 教育 逭 要
●特別支援教育 充実
昨 幼児 児童 生 い 複 多様 逭 遉
い 傾向 あ 児童 生 増加傾向 あ
子 状況 応 適 指 支援 行う 軟 体制 整
備 自立 い あ 子 将来 わ 地域社会 一員 社
会参加 う 就労 的 支援 行う 必要 い
●時代 要請 応え 教育 推進
情報 逭展 著 い現代 い 時代 社会 変 応 教育
方 求 い
学校 教育活動全般 通 系統的 組 情報教育 英語教
育 環境教育 福祉教育 人 教育 男女 等教育 推逭 い 必要 あ
●学校教育 環境整備
斐 学校教育 支え 環境 学校施設 充実 教職員 資質向
細 指 充実 学校教育支援員 増員 結果 学校施
設 耐震 中学校 武遈場 整備 全 中学校 学校教育支援員等 複数郤
置 実現 計 的 学校施設 改修 逭 予定 間 改
修 必要 箇所 増え 能性 あ 計 逭 課 い
更 校舎等 一般的 耐用 数 目 築50 経過 建物 出 建 替え 含 長 策 検討 必要
児童 生 い環境 学習 う 必要 施設 教 設備 検 調査
行い 計 的 整備 い 必要 あ
児童 生 充実 教育 う 優 県費 担教職員 確保 教職員
適 郤置 教職員 必要 資質 能力 向 推逭 必要 あ
学校評価 推逭 開 学校 学校 地域参 充実 家庭 地域
30
経 的 理 就学 困 児童 生 引 就学援 行 い 必要
あ
児童 生 わ い授業 行う 各学校 授業改善 向
組 支援 活用 必要 あ
学校給食調理業 既 2校 民間委 実施 い 民間 活力 利用 一層効率的 遀営 引 検討 必要 あ
●地域 取 組 教育活動 推進
学校現場 教員 来 組 教育活動以外 業 増大 教員 過 勤
担 懸念 い 授業 補 部活動等 支援 校時 全確保
課 逬 交流活動等 い 学校 地域 協力 得 逭 い う
組 構築 必要 い 各校 い 学校 等 通 学校活
動 広報 開授業 開 学校 組 地域
積極的 活用 地域 あ 学校 推逭 必要
■今後の施策の方向
ャ 教育 推進
学校 職場見学 中学校 職場体 等 遉段 応 教育 行い
中連携 一 逭路指 推逭
県教育委員会 開催 研修会 通 教員 教育指 力 向
広報 家庭 地域 教育 い 理解 深 職場見学 職場
体 入 多様 見学 体 容 充実
豊 心 育成
遈 教育 理解 得 う 土曜学 遈 授業 地域 開 斐
豊 自然 伝統 文 学習 機会 設 郷土 理解 深
愛着 誇 組 推逭 い
書活動 入 授業 充実 親子 書 書活動 推逭
活用 校 い 然防 改善 解決
31 確 学力 育成
授業 指 工 授業評価 活 効果的 授業 逭 学習指 充実
教育委員会 研究授業 指 言 推逭 礎的 的 知識 能 習
得 活用 課 解決 思考力 断力 表現力 育
国語力 向 理数教育 充実 個性 活 教育 充実 学習意欲 引 出
学習評価 確立 学習習慣 確立 総合的 学習 時間 充実
健や 体 育成
走 投 跳 遀動 体操 推逭 学生 水泳 25
泳 う 学校体育 体力 推逭
食 遀動 睡 健康的 生活習慣 身 う健康教育 推
逭 食 い 学校給食 地産地消 逭 食育 逭 い
特別支援教育 充実
斐 独自 特 支援教育研修会 開催 教員 資質向 学校 支援体制
整備 保育園 連携強 教育委員会 学校教育支援員 巡回指 等
特 支援教育 充実
就学相談 指 充実 個 教育計 活用 自立 社会参加 逭
時代 要請 応え 教育 推進
中学生 携 電 利用 い 指 等 充実 害環境
組 推逭
環境学習 斐 環境 活用 環境教育 充実 体
学習 活動 通 福祉教育 人 教育 男女 等教育 充実
電子黒板 端 等 ICT 研修 機会 充実 情報教育 充実 い
ALT 外国語指 手 授業 活動 郤置 英語教育 充実
能力 育
学校教育 環境整備
老朽 逭 学校施設 い 策定 予定 い 長 計
32
県教育委員会 優 人 確保 教職員 適 郤置 要請 教育委員会
研修機会 充実 教職員 指 力 資質 向 い
学校評価 実施 自己評価 学校 者評価等 充実 学校
遀営 充実
経 的 理 就学 困 園児 児童 生 就園奨励費 就学援 費 充
実
教育委員会 研究校 指定 開 教 授業改善 方策
学校現場 創意工 組 支援 各校 充実
教育 研究 果等 蓄積 活用等
学校給食調理業 民間委 い 衛生管理 全面 遀営体制 実施状況 検
証 評価 行い 業 委 大 い 検討
地域 取 組 教育活動 推進
地域 協力 得 地域全体 学校教育 支援 体制 逭
青少 育 民会議 各地 民会議 組 地域活動 子 参加
逭
地域 あい 声 人 子 遀動
組 通 全 心 地域環境 確保
児童館 育 会 子 等 支援 通 体 交流活動 場
学校評議員制 活用 学校 活動状況 学校評価結果等
等 情報 信 開 学校 推逭
親子 家庭 組 郷育 日 設 子 健全育 環境
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値※
成37
目標値※
甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ ト
将来 夢や希望 っ い
設問 っ 持っ い 持っ
い 回答 児童 生 割合
89.4%
中 73.2%
90.0%
中 80.0%
後 設定
甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ ト
日 家や図書館 一日
く い 時間 読書 設問
30分以 回答 児童 生 割合
51.2%
中34.6%
55.0%
中40.0%
33
長期 席児童 生 状況調査
不 校児童 生 割合 ※1
中全体0.98%
中全体1.10%
後 改定
後 設定
児童 生 い 関 状況調査
公立学校 い 解消率
中98.0% 中100% 後 設定
甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ ト
国語 授業 容 わ
設問 わ わ 回
答 児童 生 割合 ※2
95.2%
中89.3%
95.0%
中88.0%
後 改定
後 設定
甲斐市学校評価 児童 生 用 ンケ ト
算数 数学 授業 容 わ
設問 わ わ
回答 児童 生 割合
94.0%
中78.6%
95.0%
中81.0%
後 設定
山梨県新体力テ ト 健康実態調査
学5 生 中学2 生 投 や50
㍍走 8種目 数値 得点 体力
合計点 80点満点
53.8点
中48.6点
55点
中45点
後 設定
※ 32 目標値 斐 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定 ※1 校児童
生 割合 ※2 国語 授業 容 わ 割合 現状値 目標値 超
え い 改 設定予定
●関連個別計
計 名 計 期間
甲斐市創甲斐教育推進大綱 後期 成27 ～ 成31
34
生涯学習
文化活動
推進
■現状と課題
●生涯学習推進体制 充実
民一人 生 斐 あ 人生 う 生涯 わ 学
環境 必要
民 学習 合 情報 供 充実 専門的 指
力 優 資質等 備え 指 者 養 確保 団体 支援 逭 い
必要
●多様 学習機会 提供
急 社会情勢 変 変 等 伴い 民 生涯学習 多
様 高 い う 幅広い学習 応え 地域活性 逭
一層学習 容 学習機会 充実 い 必要 あ
●生涯学習環境 充実
民館等生涯学習施設 計 中 適 維持管理 い 老朽 等
伴い改修 必要 箇所 増え 長期計 策定 長 策 検討 求
民 自主的 生涯学習 組 う 各施設 展示 多彩 魅力あ
等 実施 多 民 気軽 参加 機会 多 設 必要
あ
公民館等利用状況
位：件
竜王 部
公民館
竜王中部
公民館
竜王 部
公民館
敷島
公民館
双葉
公民館
敷島総合
文 会館
双葉
ふ あい
文 館
地域
ふ あい
館
成21 2,736 1,747 1,534 1,799 1,186 45 395
成22 2,711 1,681 1,439 2,000 1,164 429 421
成23 2,907 1,635 1,290 1,369 1,431 828 476 442
成24 3,241 1,687 1,006 1,451 1,853 890 460 312
成25 3,045 1,626 1,183 1,703 1,553 1,201 518 258
成26 3,437 1,561 1,778 1,707 1,723 1,336 469 306
35 ●青少 健全育成
青少 巻 環境 大 変 い 現代社会 潜 的 諸問
摯 斐 青少 総合 策 部 学校 家庭 地域社会 常 連携
指 者 育 環境 浄 励 青少 健全育 要
●文化芸術 親 機会 充実
魅力あ 文 創造 民 心 生 斐 あ 充実 生活 文
芸術 あい親 機会 充実 必要 あ
文 施設等 活用 芸術 鑑賞機会 供 各種文 団体 育
支援 民 多様 応え い 要
●文化財 保存 継承
世代 貴 文 遺産 形 無形 問わ 多 い
文 現状 調査 把握 引 文 遺産 保 策 講 い
必要 保 文 広 民 開 活用 適
保 行う 施設整備 逭 必要 あ
●甲斐的文化 創造 発信
斐 魅力あ 文 創造 い 民 斐 訪 方々 郷土
文 知 要
民等 積極的 文 周知 必要 あ
■今後の施策の方向
生涯学習推進体制 充実
生涯学習推逭 学習機会 容 方法 い 広 情報 信
社会教育委員 民館遀営審議会 各組 立場 言 い
斐 生涯学習指 者人 的 整備 指 者 確保
い
多様 学習機会 提供
民館 中心 目指 民館 各種講 身
近 学習機会 充実 活動 果 表 機会 充実
36
幅広い世代 生涯学習 組 う いう観 民
象 学習機会 供
生涯学習環境 充実
各施設 整備 適 維持管理 民館 地域 あい館
自主 業 充実
青少 健全育成
青少 活動 活性 指 者 育
青少 健全育 斐 青少 総合 策 部 構 各種団体
連携 推逭 社会環境調査等 環境浄 啓 教育相談 機会 充実
文化芸術 親 機会 充実
葉 あい文 館等 中心 芸術鑑賞 機会 文 芸術活動 果 表 機会 充
実
各種文 団体 支援 逭 文 活動 大 地域文 活性 魅力あ 斐
的文 創造
文化財 保存 継承
所 文 遺産 跡 勝 然 念物 適 保 管理 開活用
地域 伝わ 民俗文 伝統 術等 保護 支援 見 文
掘 起
甲斐的文化 創造 発信
民 斐 訪 国 外 方々 斐 文 周知 冊子
37
※ 32 目標値 斐 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定
●関連個別計
計 名 計 期間
甲斐市創甲斐教育推進大綱 後期 成27 ～ 成31
甲斐市生涯学習大綱 成19 ～ 成28
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値※
成37
目標値※
公民館等 主催 親子 子 向 生
涯学習講 参加者数
1,205人 2,000人 後 設定
双葉ふ あい文 館 文 事業
参加者数
5,133人 6,600人 後 設定
市 中学校教職員 児童 生 文
遺産資料公開及 活用件数
38
図書館活動
推進
■現状と課題
●図書館資料 構築 活用
民 満 幅広い情報 供 民 問 解決 自主的 学習
文 活動 支援 資料 保 逭 い 必要 あ
●図書館利用者サ ビ 充実
書館 施設 資料 利用者 い 展 書館 充実 民
書館 民 必要 行 い 必要 あ
図書館利用状況 各 4 1日現在
位：人
施設名 項目 成22 成23 成24 成25 成26 成27
竜王図書館
竜王中部
部公民館図書
室 含
入館者数 346,895 339,024 316,525 321,700 302,966 308,722
利用者数 111,441 110,565 108,512 112,403 105,318 115,484
出数 冊 421,422 410,819 398,752 398,717 365,769 363,860
敷島図書館 入館者数 181,230 181,891 164,755 171,438 161,835 153,782
利用者数 66,651 66,617 63,537 65,390 61,051 63,946
出数 冊 227,951 225,490 224,855 218,625 204,154 198,096
双葉図書館 入館者数 97,405 97,044 86,431 79,466 75,066 72,993
利用者数 46,007 44,569 42,495 37,409 35,611 38,817
出数 冊 170,237 165,287 164,327 135,373 123,849 122,300
資料：図書館
●文化活動 場 図書館事業 充実
書館 人々 交流 情報 得 場 民 幅広 書
推逭 業 展開 文 的 潤い あ 生活 支援 い 必要 あ
●学校図書館 連携
学校教育 書活動 学習能力 向 役立 意義 あ 生涯
書活動 礎 う時間 あ 学校 書館 共 書館 資料
相互 利用 能 斐 書館情報 ワ 利用 逭
39 ●子 読書活動 推進
書 文 活 歯 表現力 国語力 礎 い
物 深 捉え考え 言葉 豊 心 育 一方 書 自 的 的
活動 あ 決 強制 あ 子
書 楽 感 方策 最 要 資料 整備 書施設 整備
書環境 整え 必要
■今後の施策の方向
図書館資料 構築 活用
民 求 資料 情報 総合的 長期的 行い 多様 社会 変 応
民 応え 蔵書 構築 目指
図書館利用者サ ビ 充実
斐 書館情報 ワ 充実 資料 効利用 予約 一層逭
予測 高 情報 社会 応 逭 あ 高齢 社会 応
民 応え
文化活動 場 図書館事業 充実
民 利用 施設 社会情勢 民 応え 書館 業 開
催 自主的 学習 場 供 い
学校図書館 連携
子 書意欲増逭 調査研究 資料 供 斐 書館情報
ワ 充実 い 書館 書 学校
聞 書案 行 い
子 読書活動 推進
親子 家庭 書推逭 目的 業 書館 幼稚園 保
育園 児童館 出向い 貸 出 行う 移動 書館 利用 推逭 い
40
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値※
成37
目標値
図書館事業参加者数
12,959人
13,000人
後 設定
後 設定
市立図書館 蔵書数 559,623点 590,000点 後 設定
図書館資料 全 出点数 684,256点 800,000点 後 設定
資料 調査案 件数 94件 240件 後 設定
※ 32 目標値 斐 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定
●関連個別計
計 名 計 期間
甲斐市創甲斐教育推進大綱 後期 成27 ～ 成31
41
ポ
振興
■現状と課題
●生涯 ツ 振興
民 健康 豊 生 誰 親 生涯
社会 実現 求 い 斐 体操 軽 通
活動 健康 意識 地域 連 感 醸
気軽 楽 場 機会 充実
情報 信 指 者 育 連施設 充実 必要 あ
●市体育協会や ツ少 団等 育成
心 高 競 人 大 観戦 機会
供 施設 充実 指 者 育 必要 あ 時 競
向 合わ 体育協会 少 団 統合型地域 等
充実 育 的 行 い 必要 あ
● ツ施設 整備充実
既 施設 一層 活用 推逭 全 意義 行え 環
境 供 改修 改善 必要 箇所 い 時整備 行い 必要 備品 充
実 必要 あ
施設 建 替え 視 入 長期計 策定 長 策 検討 求
■今後の施策の方向
生涯 ツ 振興
様々 盛 斐 民一人一 推逭 い
指 者等 育 確保活用 施設 利用 大 子 水泳教室
軽 教室等 参加機会 充実 い者 推逭 情
報 供 充実 通 生涯 社会 実現 押
42 市体育協会や ツ少 団等 育成
女子 山梨 斐 い
府 山梨県全
い 競 振興 力 入 い
県代表 県外 大会 出場 団体 県 少 団 主催 定員
養 講習会 講者 競 力 向 指 者 育
東 全国 大会 誘 力 入 観戦 機会
供 交流 競 人 底辺 大
東 契機 一層 団体 選手 育
ツ施設 整備充実
管理指 員 郤置 施設 整備充実
施設空 情報 開 情報 開 行 い
施設 建 替え 視 入 長期計 策定 い
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値※
成37
目標値※
子 象 水泳教室 参
加人数
832人 850人 後 設定
市 ツ少 団 録 団員
人数
676人 750人 後 設定
市 ツ施設 利用者数 438,615人 460,000人 後 設定
※ 32 目標値 斐 創 斐教育推逭大 期 31 目標値 示
37 目標 い 期大 策定時 設定予定
●関連個別計
計 名 計 期間
43
基本目標
健や
心ふ
あう安心
暮
せ
まち
福祉・健康
地域福祉
充実
切
目
い子
子育
支援
充実
高齢者保健福祉
充実
健康
く
医療
充実
44
基本目標
健や
心ふ
あう安心
暮
せ
まち
福祉・健康
地域福祉
充実
■現状と課題
●地域福祉 推進
斐 24 策定 斐 地域福祉計 斐 社会福祉協議会
連携 一人 手 あ 福祉 理念
地域福祉 推逭 い 近 少子高齢 逭展 近隣 民
希薄 逭 中 社会 孤立 人 増加 い者 高齢者等 虐 地
域 抱え 問 複雑 多様 様々 社会問 生 い 処
自 共 協働 逭 い 必要 あ
● い者福祉 推進
斐 身体 害者手帳所持者数 25 26 微増
27 微減 い 24 25 減少
翌 微増 い 療育手帳所持者数 変 見
27 増加 い 精神 害者保健福祉手帳所持者数 一 増加 い
い 無 わ 相互 人 個性 尊 心 暮 地
域社会 目指 い福祉 充実 い 必要 あ
身体 害者手帳所持者数及 所持率 推移
資料：福祉課 各 4 1日現在
2,295 2,413
2,499 2,525
2,421 2,443 2,403
3.1 3.25
3.36 3.41
3.26 3.28 3.23
0% 0.5% 1% 1.5% 2% 2.5% 3% 3.5% 4% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
45
療育手帳所持者数及 所持率 推移
資料：福祉課 各 4 1日現在
精 害者保健福祉手帳所持者数及 所持率 推移
46 ●生活保 自立支援 推進
生活 困窮 い 人 中 健康 い 家族 等 い 多様 複
合的 課 抱え い 人 い 既 相談支援体制 機 士 連携
十 い 問 迅速 応 相談者 困窮状態 生活保
護 場合 あ 27 施行 生活困窮者自立支援制
業 包括的 相談支援体制 効果 期
資料:福祉課
資料:福祉課
85 96
108
134
148
175
10 18 26
31 31 30
72 86 86 112 147 157 19 49 87 56 58 64 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
成22 成23 成24 成25 成26 成27
高齢者世帯 母子世帯 傷病 害世帯 他世帯
世帯
生活保護 世帯別 訳 各 4 1日現在
233 318 411 449 500 552 0 100 200 300 400 500 600
成22 成23 成24 成25 成26 成27
人
47
■今後の施策の方向
地域福祉 推進
地域 人 福祉 理解 識 高 身近 地域社会
福祉意識 広報 啓 活動 推逭
い者福祉 推進
い者 巻 環境 い者 護 人 高齢 い福祉
容 利用 い 規定 制 改 大 変 い 近 増加
い 等 社会問 い
う 環境 変 適 応 い者等 地域 自立 日常生活又 社会生
活 営 う い 特性 齢 い 個々 状況 応 多様 生活
場 確保 相談支援体制 充実 就労支援体制 強 地域生活 支援
充実
生活保 自立支援 推進
生活困窮世 的確 実態把握 所得者世 生活 定 生活保護
前 策 充実 推逭 生活困窮者支援制
業 包括的 相談支援体制 活用
生活保護 給世 相談 指 用 策 逭 複合的 問
抱え 生活困窮世 支援 子 貧困 連鎖 解消 い
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値
成37
目標値
福祉教育 関 講 等 参加者数 2,226人 2,650人 3,000人
害者総合支援法 基 く い福祉サ
給者数
515人 575人 625人
生活保護 給者 就労支援 就労率 61.0% 65.0% 70.0%
●関連個別計
計 名 計 期間
甲斐市地域福祉計 成24 ～ 成28
甲斐市地域福祉活動計 ［市社協］ 成28 ～ 成32
甲斐市第4期 い福祉計 成27 ～ 成29
48
切
目
い子
子育
支援
充実
■現状と課題
●甲斐市版 推進
家族 あ 方 就労形態 変 子育 支援 保護者 多様性
増 い 世 構 変 地域 人間 希薄 背 子育 い
身近 相談 人 い い 子 人 保護者以外 い い 必要
情報 得 い 養育力 子育 担感 抱 保護者
増加 懸念
う 現状 踏 え 子保健 教育 保育 地域社会 等 連携
斐 版
※
推逭 い 斐 子育 世代包括支援 仮称
結婚 妊娠 出産 育児期 目 い支援 行い 子保健
策 充実 組 要
●地域社会 子 子育 充実
子 子育 支援法 国 示 13 業中 斐 組 業 11
業 実費 補足給 行う 業 多様 主体 制 参入
逭 業 い 組 あ 方 検討 い
甲斐市 地域子 子育 支援事業 一覧
事業名 甲斐市 事業 容等
延長保育事業 保育園 時間外保育
放課後児童健全育成事業 児童館等 放課後児童ク
子育 短期支援事業 乳児院 ョ ト テ
地域子育 支援拠点事業 子育 ば等 相互交流等
一時預 事業 保育園 幼稚園等 一時預
病児保育事業 病児 病後児 一時的保育
子育 援助活動支援事業 サ ト セン
子育 中 保護者 会員 相互援助活動
利用者支援事業 子育 関 情報提供や相談支援
妊婦一般健康診査事業 妊娠期間中 ４回 妊婦健診費用 助成 乳児家庭全戸訪問事業 保健師等 乳児家庭 訪問
養育支援訪問事業 保健師等 養育支援 必要 家庭 訪問
※
49 ●子育 家庭 向けた支援
生活 多様 地域 弱体 様々 要因
地域全体 子 育 い 力 懸念 伴い 子育
持 相談相手 得 い保護者 増え い
子育 学習機会 供 地域 支援体制 整備 虐 児童
応 容 充実 組 逭 い 要
●保育園 幼稚園等 充実
保育園 入園 園児 22 以降 々増加 い
定員充足率 24 以降100% 超え い 27 子 子育
支援新制 新 創設 施設型給 定 園 1園 地域型
保育給 規模保育 業保育園1園 伴い 入園児童 入 体制
充 充足率 91.9% い
外保育施設 あ 就学前児童 利用 い
保育園等入園児数及 認 定員 推移 各 4 1日
保育施設数 入園児 認 定員 定員充足率
成22 16 1,406 1,450 97.0% 成23 18 1,488 1,520 97.9% 成24 17 1,522 1,480 102.8% 成25 17 1,614 1,555 103.8% 成26 17 1,655 1,585 104.4% 成27 19 1,956 2,128 91.9% ※23 あ 保育園 クロ バ 保育園新設 翌24 ふ ば保育園廃園
27 認定 園 幼稚園 規模保育事業 っ 保育園認
資料：子育 支援課
●幼児教育 推進
幼稚園 保育園 子 遉段 応 適 遀動 入 学校
50
幼稚園就園園児数及 園数 推移 各 5 1日
市立園児数 私立園児数 市立園数 私立園数
成21 132 549 1 5
成22 107 588 1 5
成23 85 521 1 5
成24 66 513 1 5
成25 63 489 1 5
成26 40 512 1 5
成27 19 533 1 5
資料：学校教育課
■今後の施策の方向
甲斐市版 推進
国 示 少子 社会 策大 親子21 第2 連携 結婚 妊
娠 出産 子育 い 各段 応 目 い支援 供 子保健
業 子育 支援 業 い 着実 実施 斐 版 推逭 い
子 健 育 子 育状態 疾病 親 解消
子保健 推逭 組
様々 機 個々 行 い 妊娠 出産 子育 支援 い ワ
斐 版 斐 子育 世代包括支援 仮称 立
ワ 支援機能 産前産 行え 産
婦人科 誘 行い 師 産師 保健師等 支援体制 強 行
い 山梨大学 連携 大学 個人病院 連携体制 確立 行い
地域社会 子 子育 充実
子育 家庭 支援 身近 場所 子 齢 子 持
保護者 気軽 場 整備 子 様々 体 保護者 士 出会
う う 業 組 い
虐 恐 あ 子 親家庭 子 い あ 子 支
援 必要 子 支援 山梨県 密接 連携 実施 い
児童虐 い 然防 期 見 期 応 組 虐
51
親家庭 子育 経 的 精神的 困 直面 い 場合 少
あ 必要 経 的支援 行う 相談体制 情報 供 充実
組 い
い あ 子 家族 心 暮 う 遉 支
援 保護者 育児 解消 相談 業 い児 入 体制 充実 あ
わ 必要 経 的支援 行 い
国 逭 課 子 総合 示 施策 逭 子 居場所
多様 体 学習 機会 供 い
業所 ワ 子育 支援 組
い 検討 い
子育 家庭 向けた支援
子育 知識 術 習得 機会 充実 父親 子育 参加 逭
学習機会 充実 家庭児童相談室 子育 子育 支援
児童館 等 活動 充実 相互 連携 強 子育 相談体制 充
実 い
課 児童 い 児童福祉法 改 象 齢 大 子育 支援3 法 施行 伴う新遀営 準 適合 目指 教室 確保
育児 応援 人 協力会員 確保
保育園 幼稚園等 充実
今後 社会 経済の動向 保育園 幼稚園等の利用ニ 対応す た 私立幼稚園 認
定こ 園への移行支援や 保育園の整備 運営 取 組 い ます
また 地域型保育 い 現状の需給状況 踏まえ 利用者 多様 保育サ ビ
選択 う 体制 く 推進します
幼児教育 推進
園児 児童 交流会 職員 意見交 会 通 保育園 幼稚園 学校 連携
子 表現力 養い
絵 聞 乳幼児期 親 機会 供 相手 言葉 聞
う 意欲 態 身 子 思考力 断力 表現力 養い 育 保
育 実施
動物 飼育 あい 植物 自然観察 通
52
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値
成37
目標値
サ ト セン 協力会員数 143人 150人 160人
放課後児童ク 数 教室数 16 33 33
●関連個別計
計 名 計 期間
53
高齢者保健福祉
充実
■現状と課題
●高齢者保健福祉 推進
斐 高齢 率 22.8% 遉 少子高齢 家族 急速 逭展
地域 民 希薄 逭 中 日常生活 抱え 高齢者 増加
考え う 解消 応 健康
業 予防 業 充実 地域 民一人 あい意識 育 い 必要 あ
心身 充実 日 う 高齢者 生 い 行う
要
齢 別 人口割合 推移
資料：国勢調査、 成23 住民基本 帳 10 1日現在
●介護保険事業 充実
斐 要 護 定者数 増加 一途 い 要支援 要 護
定者 慣 地域 自 い暮 う あ 支援
体制 整備 充実 必要 あ
個々 細 応 う 地域 民 連携 地
54
護 必要 い状態 出来 限 維持 地域 い 生 生 生活
遀動機能 腔機能 知機能 予防 組
推逭 い 要
■今後の施策の方向
高齢者保健福祉 推進
高齢者 慣 地域 い 笑 元気 心 自立 生活
う 宅 推逭 各種 大会 教養講 生 い
健康 策 充実
地域 合い 自然 行え う 活動 推逭 支援
地域 い 世代間交流 行え う 地域活動 参加 高齢者 子
あえ 機会 推逭
介護保険事業 充実
宅 護 希望 人 多い 居宅 更 充実 時
要 護者 居宅 護 い人 施設 充実
慣 地域 自立 日常生活 営 う 地域密着型
支援 逭
一方 要 護 定者 増加 護給 費 増加 い 適
供 う 適
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値
成37
目標値
高齢者 社会参加活動 交流事業
参加者数
5,406人 5,700人 5,900人
介護保険サ 満足 65.8% 66.0% 67.0%
介護予防事業 参加者数 7,279人 8,800人 9,000人
●関連個別計
計 名 計 期間
第 高齢者保健福祉計 第 期介護保険
事業計
55
健康
く
医療
充実
■現状と課題
●健康 く 推進
高齢 逭 中 健康 延 要 課 い
斐 20 生活習慣病予防 特定健康診査 特定保健指
実施 い 40 以 民 い 検査料金 無料 診
い体制 整え い 診率 い いう 現状 診率 向
う 策 強 い 必要 あ
民 健 生活 病 予防 一 予防
置い 策 推逭 自主的 健康 地域 社会 支援 い 環境
求 い
山梨県 全国 比 日 歩数 少 い 報告 い 斐
実施 調査 い 山梨県 均歩数 斐 民 歩数 少
い わ
健康 一環 遀動 習慣 生涯 気軽
楽 必要
基本健診 診者数 診率
資料：健康増進課
3,151 3,287 3,183 3,276 3,383
3,448
38.8 39.0
37.7 38.6 40.0
42.2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000
成21 成22 成23 成24 成25 成26
56 ● 療体制 充実
斐 27 4 現 病院 4 所 一般診療所 51 所 歯科診療所
27 所 薬 32 所開設 い 隣接 専門 療機 山梨
大学 学部附属病院 国立病院機構 府病院 県立中央病院 整備 診
い環境 あ 救急 療 体制 い 児救急 い 児初
期救急 療 日夜間 患者 い 初期救急 3 救急
療体制 遀営 い
一方 斐 療圏 府中巨摩地 峡 地 2 中巨
摩 師会 巨摩 師会 2 師会 い 状況 あ 将来
的 課 初期救急 広域 救急 一体的 検討 療体制
整う う 県 師会 連携 い 必要 あ
療機関数 各 4 1日現在
病院
一般診療所
施設
歯科診療
所施設
薬局
成22 4 54 28 31
成23 4 54 28 31
成24 4 47 27 31
成25 4 46 26 31
成26 4 49 26 30
成27 4 51 27 32
資料：健康増進課
資料：健康増進課
2,340
3,010 2,913 2,818
2,952 2,931
2,912 2,939
3,572
3,382 3,367 3,600 3,229
3,190
1,983 2,048 2,164 2,225
2,389 2,579 2,666 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26
休祭日 夜間 救急車出動
件
57 ●国民健康保険事業 適 運営
国民健康保険制 い 療 高 療費 増加 加入者 農
林業 者 自営業者 割合 減少 一方 金 給者 主 無職者 割合
増加 多 構造的 問 抱え い
国 30 国民健康保険国保 遀営 任主体等 都遈府県
移行 制 定 い 保険税 賦課 資 管理 保険給
決定 保健 業 引 行う予定
県 決定 国民健康保険国保 業費納 金 標準保険料率等 税率改
検討 必要 あ 現況 26 一人当 国保税
100,163 県 13 高い方 9番目 調整 金 高 26
6億 余 い 26 特定健診 診率 47.0％ 県
13 高い方 5番目 国保被保険者 一人当 療費 301,394
々増加 い 県 均 18,704 県 13 高い方
11番目 い
療費 伸 抑制 斐 特定健康診査等実施
計 策定 生活習慣病 予防 い 必要 あ
国民健康保険運営状況
国保加入者 人
加入率 ％
一人当 保険税 一人当 療費
成21 20,744 27.9 95,053 248,546 成22 20,419 27.4 101,349 259,573 成23 20,323 27.5 101,615 278,442 成24 20,275 27.3 100,871 289,272 成25 19,869 26.7 101,082 297,723 成26 19,391 26.0 100,163 301,394
58
資料：保険課
■今後の施策の方向
健康 く 推進
生活習慣病 症 要 護状態 防 民自 生活習慣 改善
う健康意識 向 健康管理 い知識 具体的 健康
教育 健康相談 総合健診等 診率向 向 策 強 行 い
策定 い 斐 食育推逭計 斐 第2 健康増逭計
各 課 沿 組 特 減塩 健康
歩数 健康 的 組 い
療体制 充実
療 必要 時 相談 診 いう体制 透 病院
診療所 適 連携 逭 児救急 日夜間 救急 療体制
充実 強 向 初期救急 広域 救急 一体的 検討 療
体制 整う う 県 師会 連携 い
災害時 療救護体制 い 地元 師会 連携 い
世代 心 妊娠 出産 育児 療環境 充実
国民健康保険事業 適 運営
療費 伸 抑制 特定健診 特定保健指 診率 向 生活習
59
●成果指標
成目標指標
現状値
成26
成32
目標値
成37
目標値
地域 開催 各種健康 く 教
室 参加者数
1,326人 1,350人 1,500人
健康診断 診率 間 42.2% 45.0% 50.0%
日常生活 歩数
4,370歩/日
成24 )
6,000歩/日 6,500歩/日
特定健診 診率 国保 47.0% 60.0% 60.0%
特定保健指 実施率 国保 52.7% 60.0% 60.0%
●関連個別計
計 名 計 期間
甲斐市第2 健康増進計 健や い21 成25 ～ 成29
甲斐市食育推進計 成24 ～ 成28
61
